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江西新干縣推廣用電監管系統

時間 : 2022-04-18     來源 : 中國環境     作者 : 余常海 歐陽琳子     點擊 : 次     

    “某箱包配件有限公司分線鐵件噴漆線廢氣處理線,于2022年4月2日08:00:00產生二級告警,請用APP查看詳情。”一條手機短信,立刻引起江西省吉安市新干生態環境局執法人員的警覺。后經查實,是企業設備出現異常故障,不存在不正常運轉污染防治設施偷排污染物的行為。

    在企業用電線路上安裝兩個小匣子,環境執法人員就可以足不出戶監控企業生產排污情況,這是怎么回事?記者近日走進新干縣一探究竟。

    “這是用電監管系統,它一端連著企業,一端連著平臺,通過對排污單位生產和治污設施運行狀態關聯分析,可及時發現治污設施關閉、空轉等異?,F象。”新干生態環境保護綜合執法大隊常務副大隊長聶敏介紹說。

    據悉,新干縣在江西率先開展用電監管系統建設試點,著力構建廢水廢氣在線監控、視頻監控、用電監管、無人機為一體的“空天地”非現場監管模式,徹底改變了過去“人海戰術”“撒網式監管”的環境監管執法方式,推動實現環境監管執法“數字化”“精準化”,努力為生態環境安全保駕護航。

迎難而上,開展建設試點

    執法任務繁重、執法人員不足、環境監管缺失……一道道歷史沉積的環境監管執法難題,2021年初再次擺到了新干縣生態環境保護工作決策者的面前。

    面對問題,新干縣采取“走出去、請進來”的辦法,組織有關部門赴外地學習考察用電監管系統,發現其有四大優點:可以分析排污單位污染防治設施用電用能及工況情況;能判斷企業污染防治設施是否正常運轉;利用電腦、手機APP實時查閱;安裝簡單,運行成本低。

    他山之石,如何為我所用?新干縣本著謹慎、安全、高效的原則,成立縣領導牽頭抓總的工作專班,按照“統一安裝規范、統一傳輸協議、統一監管平臺”的要求,選擇3家不同污染類型的企業進行用電監管系統建設試點,經過半年時間的規范運行,取得了試點成效和經驗。

    2021年6月,新干縣正式印發《新干縣環保用電監管工作方案》《關于對排污單位污染防治設施開展用電監管系統建設的通知》,就安裝范圍、安裝時間、安裝要求、管理措施等進行了明確,用電監管系統建設試點由此進入了實操階段。“我們第一批選擇29家重點企業,于2022年1月投入運行。”新干生態環境局黨組書記、局長鄒廣平介紹說。

財政獎補,確保應裝盡裝

    3家,29家,49家……短短幾個月,新干縣用電監管系統用戶快速增長。

    “進入第二季度,我們又收到了不少企業的安裝申請。”聶敏高興地告訴記者。

    為調動企業的積極性主動性,新干縣制定《新干縣環保用電監管系統管理辦法(試行)》《新干縣環保用電監管系統運行管理規則及考核標準(試行)》,明確規定用電監管系統設備采購、安裝費用由縣財政統一“埋單”,運維費用由排污單位支付;同時,采取月考評、年考核相結合的辦法,加強用電監管系統使用單位的考核,對獲得考核優秀或用電監管系統顯示正常的,縣財政給予一次性獎勵,獎勵金額為企業上一年度用電監管設施的運維費用。

    “財政兜底采購,政府免費安裝,這種好事,誰不想爭呀。只要我們合法生產經營,安裝用電監管系統不會增加企業的負擔。”江西新瑞豐生化股份有限公司負責人周金龍道出了心聲。

    此外,新干縣還規定,對安裝用電監管系統的排污單位,將減少現場檢查執法頻次;對不按規范安裝使用用電監管設施的排污單位,將列入環保重點監管單位,增加現場執法檢查頻次。

數字賦能,在線監管污染

    走進新干生態環境局的用電監管系統監控室,經過工作人員介紹,記者發現,這個用電監管系統的操作十分簡單,只需輸入網址信息,電腦就會彈出“工況監控平臺”畫面,企業類別、運行狀況等情況一目了然,各類數據也盡在掌握之中。

    “綠色代表低風險企業,黃色代表中風險企業,紅色代表高風險企業,紅色一閃亮,就表示企業運行有問題。”聶敏現場為記者演示了一番,“如果下載了手機APP軟件,我們即便人在家中,也能夠全天候監管企業污染治理設施運行情況。”

    據介紹,用電監管系統并不是一發現問題就發布預警,而是發現問題后第一時間向企業負責人進行反饋,給予一個小時的修復期,如果一小時后仍沒完成修復工作,用電監管系統才會向生態環境部門進行反饋告警。

    “有了用電監管系統,企業就能夠及時掌握污染防治主動權,確保污染物達標排放。”江西蘭太化工有限公司負責人李發軍說。

    據統計,自用電監管系統正式運行以來,新干縣累計發現企業異常問題150個,其中,131個問題實現一小時內整改到位,19個問題實現當天整改完成。

    下一步,新干縣將繼續強化“互聯網+監管”運用,推動環境監管執法從“人防”向“技防”轉變,從“事后處罰”向“介入式執法”轉變,切實提高環境監管執法效能,守護好新干青山綠水、藍天白云的生態美景。
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